Законопроект предлагает определить дополнительные организационно - правовые формы некоммерческих объединений граждан в форме потребительских кооперативов, их правовое положение, права и обязанности членов, порядок создания, реорганизации и ликвидации. Предусматриваются формы содействия органов госвласти и органов местного самоуправления развитию малоэтажной жилищной застройки территорий. Речь, в частности, идет о предоставлении субсидий для оплаты первичного пая или всего паевого взноса.